世人皆知，世界上大部分戰(zhàn)爭都直接或者間接地與美國有關(guān)。盡管特朗普自稱“熱愛和平”，并且吹噓自己是“在任期間唯一一個沒有發(fā)動新戰(zhàn)爭的美國總統(tǒng)”，但是他的2.0任期究竟能給世界帶來更多和平還是沖突？不但全世界媒體并不看好，而且美國人自己的智庫也不看好。

（巴以沖突不太可能就這樣徹底終結(jié)）

美國著名的智庫“外交關(guān)系委員會”最近就推出了一份報告，預(yù)測了2025年全球可能發(fā)生的沖突的二十幾個地區(qū)，并且給出了三個優(yōu)先級，從老調(diào)重彈的臺海沖突到美國內(nèi)戰(zhàn)無所不包。該報告是“外交關(guān)系委員會”的一個研究組織，“預(yù)防措施中心”（CPA）做的年度預(yù)防優(yōu)先事項調(diào)查（PPS）。

值得注意的是，他們排優(yōu)先級的方法論，即考慮到了沖突爆發(fā)的可能性，又考慮到了沖突對美國利益的影響，將可能性和對美國利益影響設(shè)定為兩個坐標(biāo)，每個坐標(biāo)分別有高中低三檔。

對美國利益的影響坐標(biāo)方面，高意味著緊急情況將直接威脅到美國本土、軍事條約盟友或重要戰(zhàn)略伙伴的利益，因此可能會引發(fā)美國軍事響應(yīng)；

中等指的是意外事件間接威脅美國本土和/或影響對美國有戰(zhàn)略重要性但又沒簽署軍事結(jié)盟條約的“盟友”；

低是指意外事件影響對美國來說戰(zhàn)略重要性有限的國家或地區(qū)，但可能會嚴(yán)重/廣泛的人道主義后果。

（“外交關(guān)系委員會”下屬“預(yù)防措施中心”（CPA）的研究方法論）

在沖突爆發(fā)的可能性方面，高指的是意外事件極有可能發(fā)生，中指的是意外事件有均等的發(fā)生機會，低指的是意外事件不太可能發(fā)生。

整個矩陣共九個區(qū)域，再被劃出三個優(yōu)先級，該智庫認為美國對不同優(yōu)先級的沖突應(yīng)該采取不同的措施，以“幫助美國決策界考慮沖突預(yù)防和危機緩解需求”。現(xiàn)在就讓我們來看看這份報告是否有道理：

第一級（高優(yōu)先級）的沖突包括：

可能性和影響都為高的沖突：

巴以戰(zhàn)爭的繼續(xù)，包括進一步破壞民用基礎(chǔ)設(shè)施，加深了加沙地帶的人道主義危機；

以色列安全部隊和西岸巴勒斯坦人之間在以色列定居點建設(shè)、巴勒斯坦政治權(quán)利和加沙戰(zhàn)爭方面的沖突加劇；

俄羅斯在烏克蘭取得重大軍事成果，包括關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛破壞，以及對基輔的外國援助減少，導(dǎo)致了有利于莫斯科的停火；

伊朗和以色列之間沖突的升級，包括對能源和核設(shè)施的襲擊，導(dǎo)致中東地區(qū)更廣泛的不穩(wěn)定和美國更深層次的參與；

美國安全部隊部署到美國南部邊境引發(fā)了邊境地區(qū)移民的人道主義危機，加劇了美國與墨西哥的緊張關(guān)系；

可能性高和中等影響的沖突寶庫：

海地的國際穩(wěn)定努力未能遏制犯罪暴力，加深了人道主義危機，加速了國家崩潰；

黎巴嫩國家加速崩潰，真主黨和以色列之間的持續(xù)戰(zhàn)斗加劇了宗派沖突和平民流離失所；

俄羅斯在東歐，特別是格魯吉亞和摩爾多）的軍事挑釁和影響力行動增加，引發(fā)民眾騷亂和地區(qū)政治不穩(wěn)定；

中等可能性和高影響力的沖突包括：

中國大陸對臺灣地區(qū)的軍事和經(jīng)濟壓力加劇，引發(fā)美國和該地區(qū)其他國家的嚴(yán)重反應(yīng)；

國家或非國家實體對美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的破壞性網(wǎng)絡(luò)攻擊；

中國在中國南海的維權(quán)行動，特別是針對菲律賓的行動，導(dǎo)致了涉及中國、美國和美國“盟友”的武裝對抗；

特朗普連任導(dǎo)致美國國內(nèi)的政治對抗加劇，引發(fā)美國國內(nèi)的恐怖主義和政治暴力行為爆發(fā)。

（全球沖突地圖）

第二級（中等優(yōu)先級）的沖突包括：

可能性高但影響力低的沖突：

蘇丹持續(xù)的內(nèi)戰(zhàn)和不斷蔓延的種族暴力加劇了人道主義危機和地區(qū)政治不穩(wěn)定；

索馬里政府軍與青年黨武裝分子之間持續(xù)的沖突導(dǎo)致人道主義狀況惡化；

阿富汗塔利班對國內(nèi)持續(xù)的鎮(zhèn)壓行動、經(jīng)濟困難和阿富汗武裝團體的沖突導(dǎo)致人道主義狀況惡化和更多的難民外流；

中等可能性和中等影響力的沖突：

也門胡塞武裝對紅海和亞丁灣航運的打擊越來越多，引發(fā)了美國、英國和其他外國勢力加強軍事行動；

巴基斯坦的武裝活動和民眾騷亂增加，導(dǎo)致政治不穩(wěn)定加劇，與阿富汗塔利班的沖突升級；

土耳其安全部隊與土耳其、伊拉克和敘利亞境內(nèi)各庫爾德武裝團體之間的暴力升級；

印度管理的克什米爾的軍事活動和鎮(zhèn)壓引發(fā)了印度和巴基斯坦之間新的緊張局勢，并導(dǎo)致停火承諾破裂；

可能性低但影響力高的沖突：

朝鮮的武器試驗和對韓國邊境的挑釁引發(fā)美國和其他地區(qū)大國在朝鮮半島的武裝對抗；

（俄烏沖突也不太可能結(jié)束）

第三級（低優(yōu)先級）的沖突包括：

中等可能性但影響力低的沖突：

薩赫勒地區(qū)（特別是布基納法索、馬里和尼日爾）暴力沖突加劇和治理薄弱加劇了地區(qū)不穩(wěn)定和人類不安全；

尼日利亞東北部的恐怖主義暴力和國家軟弱加劇了全國政治不穩(wěn)定；

剛果民主共和國東部因領(lǐng)土和自然資源問題而發(fā)生的長期種族和政治沖突導(dǎo)致人道主義狀況惡化和區(qū)域緊張局勢加劇；

孟加拉國日益深化的治理危機導(dǎo)致內(nèi)亂和政治暴力加劇；

涉及緬甸非國家武裝團體和執(zhí)政軍政府的持續(xù)沖突，導(dǎo)致進一步的流離失所和地區(qū)緊張局勢加劇；

德爾加杜角省沖突死灰復(fù)燃，莫桑比克各地政治暴力加劇，導(dǎo)致平民傷亡增加；

埃塞俄比亞廣泛的內(nèi)戰(zhàn)破壞了中央政府的穩(wěn)定，導(dǎo)致人道主義危機惡化；

利比亞交戰(zhàn)聯(lián)盟內(nèi)部和之間的武裝沖突加劇，增加了平民傷亡和流離失所；

埃塞俄比亞試圖進入紅海的政治緊張局勢，再加上地區(qū)資源競爭，引發(fā)了埃塞俄比亞與鄰國之間的武裝對抗；

可能性低但影響力中等的沖突：

西巴爾干地區(qū)（特別是科索沃和塞爾維亞之間）種族和政治暴力的增加引發(fā)了武裝對抗，需要外國干預(yù)。

（中國海警將繼續(xù)在南海堅定地維護我國的主權(quán)）

值得一提的是，和中國有直接關(guān)系的臺海和南海問題，都在這份報告列舉的第一級也就是高優(yōu)先級列表內(nèi)，屬于爆發(fā)沖突的可能性中等，但認為沖突對美國利益的影響力高，因此主張美國及其“盟友”積極介入。

巴以沖突和俄烏沖突仍然是第一級關(guān)注，美國不可能對這些沖突視而不見，更不可能完全抽出手來對付中國；非洲地區(qū)的眾多沖突大部分都落在第三級，美國基本不在意。

從中國的角度看，我們只需要關(guān)注臺海和南海問題，并防止朝鮮半島爆發(fā)沖突，就足夠了。按照美國智庫的統(tǒng)計，全球一共31個“炸點”等著處理，看來特朗普上臺后還挺忙，當(dāng)然他們肯定是越忙越好。